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多管齊下破解高價能源難題

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:02:22 [收藏]

        今年以來，國際市場煤炭、原油等能源產品價格大幅度上漲，給我國的生產生活帶來一系列問題。
    　　專家認為，如果我國不改變現有粗放式的經濟增長方式，我國將不得不大幅增加石油、煤炭等能源的進口，這不僅進一步加大對國內資源環境的壓力，也會給國際能源投機機構進一步炒作能源價格提供借口。
    　　價格改革：破解難題必然選擇
    　　我國從６月２０日起將汽油、柴油價格每噸提高１０００元，航空煤油價格每噸提高１５００元；全國銷售電價自７月１日起平均每千瓦時提高２．５分。自８月２０日起，全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高２分錢。
    　　國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛說，這些舉措對于逐步理順能源產品價格關系，保障供應，進一步抑制不合理需求，將持續發揮積極作用。
    　　我國早已明確了資源性產品價格改革的目標和方向，制定了石油價格綜合配套改革方案、電價改革方案，建立了煤電價格聯動機制，但由于種種原因，我國能源價格尚未完全市場化。
    　　中國人民銀行近日發布的二季度貨幣政策執行報告稱，雖然短期內，國家對快速上漲的電煤價格進行了臨時行政干預，但由市場供求決定煤炭價格的趨勢不會改變，國家對能源、資源價格市場化改革的趨勢不會改變。央行同時表示，資源價格偏低是我國經濟內外失衡的重要誘因，大量資源廉價使用，人為壓低了國內產品生產成本，助長了投資擴張，刺激了出口快速增長，導致國內總需求持續擴張，通貨膨脹壓力逐步加大。
    　　從長期看，完善資源性產品價格形成機制，不僅能夠降低價格扭曲導致的短缺風險，保證供應，而且有利于抑制不合理需求，促進經濟結構優化和發展方式轉變，從根本上緩解通貨膨脹壓力。
    　　節約優先：破解難題應有之義
    　　據國家能源局副局長趙小平介紹，目前我國的能耗較高：２００５年萬元ＧＤＰ能耗為１．２２噸標準煤，２００６年降到了１．１７噸標準煤，２００７年又降到了１．０６噸標準煤。這幾年節能減排取得了明顯成效，但萬元ＧＤＰ能耗仍相當于美國的２倍、歐盟的４倍、日本的８倍。
    　　最近，我國相繼發布《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》和《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》兩個文件。《民用建筑節能條例》和《公共機構節能條例》也將于１０月１日起正式施行。這意味著我國將從經濟社會生活全方位入手，進一步提高能源使用效率，節約能源，應對高價能源難題。
    　　“我國節能的空間很大。在轉變經濟增長方式的同時，加強節約，抑制不合理需求，發展更高效合理的能源消費模式，是積極應對高價能源的有效途徑。”國家發展改革委能源研究所研究員周大地說。
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